“幸福老人院”魅力十足
负责扬名幸福老人院装修的工头郑师傅，每天带着四五十名手下员工铺地板、刷墙面，忙得不可开交。可最近常有人跑来问这问那，弄得他烦透了：这里到处在施工，万一出了事故谁负责啊？昨天上午，见记者来这里凑闹猛，郑师傅说整个装修工程将在7月份完工，下个月才能对外开放，可好多来访的老人都是一副等不及的样子，就想早点住进来。这些老人反映，设施齐全、环境舒适是幸福老人院的最大吸引力。
该院负责人张女士介绍，从大楼建造到内部设置，都是按酒店式养老公寓来定位的，共配有400多张床位。每个房间都有独立卫生间，并安装了视频探头和床头呼叫系统等设施，每幢楼里都有部分高档套房，大多是二到三人的标准房。这里不仅具备普遍养老院的生活设施，还专门建有多功能娱乐厅、医务护理室、垂钓中心，以及健身房、书画室等。一名提前来打样的胡老太反映，她已住过十多家养老院了，就因为设施较差、环境不好一直在换地方，这回看中了幸福老人院。
入住“靖海”颐养天年
新开张的靖海颐养苑中，傅大山刚刚吃好了送上楼来的三菜一汤，打开了空调准备午睡。这位82岁的离休老人对才住了一个月的新环境很满意。老伴过世后，独生儿子曾想接他去同住，但他觉得三代人的生活习惯不一样，挤在一起不会太舒服。6月1日靖海颐养苑试营业，他就第一批入住了。老先生说，老伴去世后，一个人的生活很寂寞，买菜、烧饭都很累人；如果请保姆，一月的开支也要千元以上，他现在住的是二人标房，自己生活可以自理，一月费用1700元。进来后发现，他的老朋友，家就在颐养苑旁边的离休干部符敏也住进来了。这位老太的想法几乎和傅大山一样，都觉得住在这里能减轻子女的负担，有专业人士照顾，生活更自在。她把自己喜欢的电子琴等许多小玩意儿都搬来了。
靖海颐养苑负责人樊福英介绍，这幢7层楼，建筑面积达1.78万平方米，有191个房间561张床位。作为崇安区政府的重大实事项目，靖海颐养苑采取公私合作的模式。樊福英表示，他们之所以投入巨资兴办这一项目，一方面是回报社会做慈善事业，另一方面也相信养老产业的投入是有回报的。靖海颐养苑定位目前无锡养老市场上较为空缺的“中高档”公寓。试营业一个月来，已有100多人前来登记，60个标间更是被预订一空。
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无锡养老机构空间有多大？
眼下平均五六人才拥有一张床位
四个老人，两人赡养，“去哪里养老”可能会是60后人人关心的大问题。而无锡养老机构的空间到底有多大？
从近期市有关部门对2万名社会老人作了一次抽样调查，其中10.8%的老人有入住养老院的意愿。他们都是月养老金收入在1000元以上，子女同意入住养老院的老人。其中约有三成老人，因为年老多病，生活难以自理，子女又没时间照顾，希望住进养老院得到全护理或半护理。
目前，无锡有60岁以上老年人84.98万。按一成老年人希望住进养老院的比例计算，养老机构要有9万多张床位，才能满足老年人的需求。但事实上，全市现有养老床位只有16800张。这意味着平均五六个人才拥有一张床位，远远不能满足社会需求。目前全市共有各类养老机构141家，其中民办养老机构仅30家，社会办养老机构的床位还不足4万张。5年来，全市社会办养老福利机构仅增加了8家，发展较缓。记者在采访中发现，除了供小于求，锡城还有大批想入住养老院的老人，由于目前大多数养老院房屋陈旧，环境、设施较差而徘徊在门外。酒店式民办养老院出现可能会成为未来中高端养老院的走向。
背 景
民办养老院发展路上的障碍
高风险:亟待保险业介入
“把老人送进敬老院，就像送进了保险箱，七八个子女，一个月也不来看一次。可老人万一跌一跤，出点事，就都冲上门兴师问罪了。”滨湖区一位不愿透露姓名的养老院主任如是说。而无论民政部门官员还是养老院的经营者最担心的问题都是“安全”。
省十届人大代表、博爱康复颐养院院长朱敏芳曾讲过自己院里发生的一件事：一位护工正在喂一位老人吃饭，正当她转向想拿一条毛巾时，老人突然眼睛一翻就不行了。几分钟内，老人就去世了。此后，老人子女和养老院方就责任问题产生了不同意见，在赔偿问题上争执不下。类似的情况几乎在每一家养老院都发生过。
房难觅:应纳入统一规划
樱花老年康复院是无锡最早创办的民办养老院之一。1995年在荣巷大张巷起步时，仅18张床位；到永和路时是50张床位，再到现在扬名路上的110张床位，虽然体量不断扩大，发展过程却非常艰难。徐敏南院长最痛苦的是每次找房子的过程。“每搬一次家，都是元气大伤！”因为民办养老院的房屋都是租赁的，心里没有底，不敢多投入大改造。而且这些房子原先大多是仓库、厂房，根本不符合老人居住的要求，更不要说草坪、院落等环境设施。好不容易折腾好，造出一点人气，又遇到拆迁要搬了。
补贴少:有政策还盼早到位
根据市民政局和财政局的相关文件精神，在市级对符合条件的养老机构给予每张床位2000元的一次性补贴的基础上，区财政再给予400元补贴。但这个补贴额度，与周边一些城市相比明显偏低，对民间资本投资缺乏吸引力。除了2000+400元的补贴，去年，无锡又出台了文件，规定凡自愿要求入住养老服务机构的本市高龄、贫困老人，都能享受到每月200元～600元不等的补贴。
但采访中，许多养老机构的负责人都在诉苦：要领全这笔钱不容易。有些开办了许多年的养老院迄今也不知这笔钱该怎么申请。一些相关部门的官员则表示，现在2000元的补贴根本不多，苏州已经提升到了3500元。还有的地方一张床一次性补贴1万元。
